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文章来源《云南行政学院学报》 2005年第1期【文摘要】当前不少学者对在我国试行的人事行政制度即政府雇员制的含义进行了初步探讨,但是政府雇员制与公务员制度作为两种不同的用人制度,其区别和联系仍然没有被深刻揭示出来。本文界定了政府雇员制的基本内涵,阐释了我国政府雇员制与公务员制度的差异,并分析了二者之间的有机联系。 【作者单位】 华中师范大学管理学院 湖北武汉
文章来源《江西社会科学》 2004年第12期【摘要】加快推进公务员制度是发展我国社会主义市场经济,全面建设小康社会的客观要求。加快推进公务员制度,既要借鉴西方发达国家公务员制度的有益经验,更应依据中国的现实国情,走有中国特色公务员制度之路,深化改革,理顺关系,健全制度,完善机制,抓好队伍建设,造就一支高素质专业化的公务员队伍。 【作者单位】 江西师范大学政法学院
文章来源《社会科学研究》 2005年第1期【摘要】公务员绩效考核与私营部门的员工绩效考核相比,有考核法定化、标准多样化、社会参与性强、考核公开等特点。针对当前我国公务员绩效考核面临的激励功能失效、考核主体与被考核者之间的信息不对称、考核指标粗糙化以及考核手段单一、陈旧等四个方面的问题,本文从体制平台、公共绩效价值、政治文化环境和公共产品属性等多个角度剖析其成因,进而提出了实行公开考核、引入“360...
文章来源《大连干部学刊》 2004年第6期【摘要】“政府雇员制”是目前我国各级政府探索的一项全新用人制度,这项制度的实施无疑是一个进步,对政府的用人观念和新时期的行政理念都会起到一定的冲击作用。但当“政府雇员制”被赋予太多期望和重任时,鉴于目前的国情,显然是很不现实的,“政府雇员制”热浪的背后还存在着种种隐忧。 【作者单位】 中南财经政法大学公共管理学院 湖北 武汉
文章来源《云南行政学院学报》 2005年第1期【摘要】公务员制度是我国政府的基本人事制度。随着社会的发展进步,我国现行的公务员制度逐渐显现出了其不足与缺陷。西方国家在新公共管理运动的影响下,纷纷对本国的人事制度进行了相应的改革,其主旨就是“用企业家精神来改造政府,用市场方式来管理公务人员”。具体措施如权力下放,解除规制,弹性管理,绩效评估等。作为一个有着自己特殊国情的发展中国家,我们在借鉴西方国家...
文章来源《上海行政学院学报》 2002年04期关于行政人员的德性研究,对于现代“官德”建设有着直接的现实意义。行政人员与一般社会成员一样,应当拥有许多德性。其中,自我节制是行政人员最基本、最重要的德性之一。行政人员遵纪守法、禁制自我情欲等,是自我节制的基本内容。行政人员通过自我节制的途径,可以赢得开展行政管理活动的自由。但是,自我节制德性的形成和发挥作用,都会面对一些障碍,其中,个人的自负是最主要...
文章来源《湘潭大学学报》(哲学社会科学版) 2004年01期公务员制度是官吏制度发展的必然结果,而官吏制度的发展史也是一部其代表性不断扩展的历史。西方国家现代公务员制度的代表是基于公务员的"政治中立"原则之上的,虽然在谋求公务员制度的代表性方面作出了大量努力,但是,它追求的只是形式上的代表性。有中国特色的公务员制度所要实现的是实质性的代表性,它以为人民服务为宗旨,坚持公共利益取向,注重提高公务员个...
论行政人员的自主性     自主性  行政人员       2007/8/3
文章来源《南京社会科学》 2002年03期长期以来 ,人们总是围绕着限制行政人员的自主性的问题来思考行政改革的方案。韦伯所概括的现代“形式合理性”官僚制本身 ,就是一个通过集权体制的确立来限制行政人员自主性的行政体系。要求对现代官僚制进行改革的当代“新自由主义”思潮 ,也基本上属于主张谋求对限制行政人员自主性模式进行改造的理论 ,特别是公共选择学派 ,在“经济人”假设的基础上提出了在政府中引进市场...
文章来源《东南学术》 2001年01期我们所处的社会已经分化为公共领域和私人领域,在私人领域中,经济人追求自我利益最大化的活动可以自然地生成权利义务休系的总体,进而实现经济人的道德价值确定。公共领域中的情况则完全不同。如果说经济人追求个人利益最大化的行为不仅不是恶,而且能够最终在权利义务的总体中转化为善 ;那么,行政人员作为公共利益的维护者和公共权力的主体,他的行为如果不是善的,就必然是恶的。所以...
文章来源《云南行政学院学报》 1999年02期行政人格是行政人员道德意识的升华,是他律的自律化,是行政人员把法律、行政道德规范和监督机制内在化而生成的一种优良素质,表现为行政人员的道德尊严、道德品质。因此,在一个行政体系中,普遍的行政人格的生成之日,也就是公共利益实现之时,“公共领域”中存在着的贪污腐败和以权谋私等丑恶现象就会得到根除,从而为私人领域”、为整个社会提供优质的服务,达到普遍的 社会公...
文章来源《甘肃理论学刊》 2003年05期空中国建立国家公务员制度已整整十年,取得了令人瞩目的人事制度改革成效,具有历史性的贡献。然而,其运行中的缺失仍无法规避。一个有效的政府,必定公平,公正,高效,透明,拥有一支精明强干、积极主动的公务员队伍。这一切,都有赖于建立高度发达的公务员制度,构建现代化的政府体制。 作者单位:中国人民大学行政管理学系 北京 100872.
文章来源《新疆社科论坛》 2003年S1期严肃党内生活,充分发扬党内民主;培育法治精神,坚持依法行政;坚持和发扬人民民主,丰富人民群众参政议政的形式;坚持抓好党风廉政建设,切实维护党的形象。 作者单位:吐鲁番地委 委员、组织部部长.
文章来源《西安政治学院学报》 2004年03期群众获得更多的权力是我国干部人事制度改革的鲜明特点,也是中国特色干部人事制度现代化发展的方向。更多权力的获得显化了群众在干部人事管理中的主体地位。群众主体地位的确立是干部人事管理坚持群众路线原则的必然结果,也是群众应有权力位置的回归。长期以来,群众主体地位的负向改变严重影响了干部队伍建设。加速群众在干部人事管理中主体地位的确立是认识和实践发展的必...
文章来源调研报告 2001年1月
文章来源《中国行政管理》2002年05期【摘要】 作为一种新的人事管理典范 ,后官僚制已在发达国家初步形成 ,它包括了从抽象的管理理念到较为具体的管理方法和技术。后官僚制的出现是一系列相关因素共同作用的结果 ,包括观念的变化、技术变革以及由此引发的环境变化。尽管后官僚制的一些理念和方法颇具吸引力 ,但鉴于中国面临的主要问题和所处的社会背景与发达国家存在很大差异 ,决定了中国借鉴后官僚制必须进行十...

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